23岁胸部未发育可能与遗传、激素、营养、疾病、生活习惯等有关。身体不适时，应尽快寻求专业医疗意见，遵循医生的建议进行治疗，切莫自行开处方。
1.遗传：基因影响胸部发育的大小和形态。
2.激素：体内雌激素等激素水平失衡可能影响胸部发育。
3.营养：蛋白质、脂肪等摄入不足会妨碍胸部发育。
4.疾病：某些疾病如卵巢疾病可能导致激素分泌异常，影响胸部发育。
5.生活习惯：长期熬夜、压力大等不良习惯也可能产生影响。
胸部发育受多种因素影响，可先就医检查，明确原因后采取相应措施。不必过于焦虑，保持良好心态。

乳房扁平是营养不足，遗传等因素导致的乳房发育不良可以做乳房保健操，尽量避免穿紧身内衣，每天睡前用手按摩，多吃葛根片、青木瓜，鲫鱼汤，猪脚黄豆汤等食物

你的情况可能和雌激素偏低引起的原因有关。每次来大姨妈之前胸部会胀痛，这和肝郁引起的原因有关，可服：乳癖散结胶囊治疗的。医生询问：你的情况是可做丰胸美乳治疗的。