营救应以人质安全为先

     菲律宾警方对劫持事件的处理是否存在缺陷？多位广州警界的资深警官就此指出，这是一起失败的营救行动：决策层不够果断，多次错过有利战机，最致命之处在于，菲警方未对人质的生命安全有足够重视。广州警界同时亦表示，穗警在处置人质劫持案件时有多种预案，和平解决成功率较高。

　　国际准则

　　第一要素：确保人质安全

　　第二要素：保住嫌犯性命

　　据广州警界资深警官介绍，在处置劫持人质等突发事件上，国际上有一致的准则，即确保人质生命安全为第一要素；在此前提下，以犯罪嫌疑人的生命安全为第二要素。如果犯罪情节不恶劣、犯罪动机或原因并非十恶不赦，警方不能一上来就实施强攻将嫌犯击毙。只有无法与嫌犯对话、谈判或嫌犯正在实施伤害人质的行为时，警方才会考虑将其击毙。

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　　营救惯例

　　1、尽量应允嫌犯条件

　　广州资深警官指出，在国际惯例上，处置劫持人质事件中，警方一定要想方设法使嫌犯有谈判的欲望，“只要他肯谈判肯对话，且提出的条件并非完全不能实现的，那么都应先应允，以保证人质不受伤害，为下一步的解救行动争取时间”。

　　“世界上没有任何一个国家，会对解救人质的时间和方式有硬性规定，这需要决策者随机应变。通常来说，有把握在现场解决的（指解救人质抓获案犯）可以现场解决；没把握现场解决的，可以先想办法让歹徒释放人质再部署下一步行动。”来自一线刑侦部门的一名资深警官告诉记者。

　　成功案例

　　白云区劫持案：

  　先给赎金救人质，再追捕潜逃嫌犯

　　警方介绍说，四年前白云区就发生了一宗劫持人质案件，犯罪分子的目的是求财而非杀人，警方于是首先否决了将其击毙的方案。当对方提出要300万元时，警方立即满足了其要求，犯罪分子一收到钱即将人质释放并驾车逃跑。救下人质后，警方迅速展开追踪抓捕行动，最终在云浮将潜逃至此的犯罪分子悉数抓获。

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　　营救惯例

　　2、把握战机果断决策

　　警界人士指出，在长达11个小时的对峙过程中，菲警方狙击手有多次机会可开枪将劫持者击倒，决策者却没有一次下达开枪命令。即便是为了避免嫌犯被打死，在递送盒饭给嫌犯吃的时候，也有条件能对其实施抓捕，但这次宝贵的机会又一次被错过。另外，根据现场的视频录像，在发动强攻时，警察从车尾破门，进入车内后开枪扫射，当时里面还有人质。“这样的行动根本没有将保护人质的安全作为第一原则，对人质的生命未有足够高的重视。整个解救过程看起来很不专业。”相关专业人士指出。

　　成功案例

　　站南路劫持案：

　　利用递送可乐机会击倒嫌犯

　　“递水或食物都是很好的抓捕时机。”该警界人士表示，今年7月6日晚，越秀区站南路发生一男子抢劫未遂，在遭警方追捕过程中持刀劫持女人质事件，警方与劫匪对峙一个小时后，利用便衣女警员为其递送可乐的机会将其击倒，成功解救出女人质。

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　　未雨绸缪

　　处理劫持案 穗警有预案：

　　反复演练和平救人 民警日常要学谈判

　　据介绍，近一年来，广州发生了多起劫持人质案件，包括去年三元里地铁站兄弟劫人质筹钱救病母案等。在这些案件中，广州警方大多通过和平方式解决，人质的生命安全均得到了保障，未出现人质身亡的情况。

　　警界人士称，根据统计的数据来看，广州乃至广东警方在处置劫持案上的成功率都比较高，原因一是全省警方在实践中累积了丰富的经验，二是在经验的基础上，形成了各种预案并反复演练。

　　此外，在日常训练中，警方还注意培训民警尤其是基层一线单位有关负责人的谈判技巧和知识，令民警掌握必要的谈判技能以备不时之需。一旦发生劫持人质案件，警方会根据现场情况启动相应的预案级别，实施多警种协同作战，包括一线民警外围疏散，谈判专家上阵对话，狙击手准备，特警就位待命强攻等等。

　　专家支招

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　　如果是你遇到劫持事件怎么办？

　　保持体力

　　适度谈判

　　果断逃生

　　中国公安大学教授王大伟表示，港客菲律宾遭劫事件以流血告终，痛心之余，汲取的教训也是非常多的。王大伟指出，就警方而言，对待人质劫持事件的应对原则是“四快一慢”，即“快到达、快清扫、快解救、快谈判”，但“发起总攻要慢”；对出国旅游的公民而言，王大伟建议，“警之于先，察之于后”是非常必要的。

　　王大伟呼吁，出国旅游的公民应备有一个自救小册子，内容包括万一遭遇人质劫持事件的一些专业意见，他还表示，“斗智斗勇智为先”，一要保证自己尽可能“要吃要喝睡足觉”，以养精蓄锐；二是争取同情、适度与劫匪谈判；三是当警方发起攻击时，在条件许可的情况下，人质应配合警方果断逃生。