国内中医领域最大单笔融资诞生 融资金额达2500万美元

固生堂中医连锁管理集团宣布已于4月30日完成B轮融资2500万美元。据家庭医生在线编辑了解，该笔融资为目前国内中医药领域最大的单笔融资。至此，固生堂中医的融资规模已超过3000万美元。“目前，固生堂中医仍将致力于打造‘看名老中医，到固生堂’的品牌形象，解决老百姓的‘看病难、看病贵’难题。计划在三年后，依托国际资本，在海外开10家直营连锁机构，让中医走向国际。”固生堂中医连锁管理集团董事涂志亮接受家庭医生在线采访时如是说。

（固生堂中医连锁管理集团董事涂志亮）

金融“活水”支持固生堂中医的发展

如何利用金融“活水”，推进传统中医在基层的发展将是固生堂中医的重头戏。固生堂总裁涂志亮表示：我们把资金分为两部分，其中60%的资金用于帮助医生回到纯粹的医生身份。其中一种是帮助100位医生成立自己的独立诊所，固生堂中医为医生提供解决方案，包括诊室规划、软硬装修、IT系统搭建、药品供应链等各方面一站式服务。让中医医生回归医者本心。另一种是帮助1000位医生来到固生堂中医的基层中医医疗机构坐诊。医生只需拎包开诊，即可增加医生的阳光收入。

而40%的资金将用于药材的质量控制、IT及人力体系的建立。涂志亮表示，固生堂中医将在今年年底实现在广州、深圳、北京、无锡、常州、佛山、中山等多个城市陆续成立18间中医医疗机构。

国际顶尖资本为何看好固生堂中医？

自2013年国务院办公厅出台《关于促进健康服务业发展的若干意见》，到2015年国务院办公厅公布《关于印发深化医药卫生体制改革2014年工作总结和2015年重点工作任务的通知》，在发展中医，尤其是社会资本进入基层社区中医健康服务产业给予了明确支持，这对我国全面布局落实“国家、区域、基层”三级医疗体系的建立起到重大作用。

国家政策对基层中医发展的利好，固生堂中医作为中国传统中医基层社区医疗连锁机构领跑者自然受到投资者的青睐。

全面放开医师多点执业政策：释放医生的积极性

医生资源一直都是市民关注的重点。老百姓之所以跳过社区医院去选择公立医院，是因为他们知道，公立医院有好医生、好设备。在他们的固定思维里，社区医疗机构等小医院不具备这些优势。问题不在老百姓，而在医疗资源的分配上。

由卫计生委等5部门印发的《关于推进和规范医师多点执业的若干意见》中确定了“拟多点执业的医师应当获得第一执业地点医疗机构的同意，选择有条件的地方探索医师向第一执业地点医疗机构履行知情报备手续即可开展多点执业试点”。基于此，北京、深圳等地在鼓励医师多点执业政策方面已全面放开，其他地区也做出了明确肯定的要求，鼓励医师到基层和其他有需求的医疗机构多点执业，允许公立医院医师多点执业，将促进优质医疗资源下沉到基层，从源头上解决我国医疗资源紧张、流动不畅等重要瓶颈。

作为全国最早试点医师多点执业的城市之一，深圳传来最新消息：改革医师执业注册和管理方式被列入今年深圳市委确定的深化医药卫生体制改革重点项目。据介绍，目前深圳起草了《关于改革医师执业注册和管理方式的实施方案》，根据该草案，深圳将推行医师执业区域注册，全面放宽医师执业注册地点的限制。具体是：拟从7月1日起，在市、区卫生行政部门注册的医师，可以在全市所有取得医疗机构执业许可证的医疗、预防、保健机构执业，实现“统一注册，全市通用”。

在不久前，广东省卫生计生委印发了《转发国家卫生计生委等五部门〈关于推进和规范医师多点执业若干意见〉的通知》，明确提出广东省医师多点执业的贯彻意见，规定广东省医师多点执业试行向第一执业地点医疗机构履行知情报备手续，拟多点执业的医师应当事先向第一执业地点医疗机构书面报备。

与此同时，国务院办公厅《深化医药卫生体制改革2014年工作总结和2015年重点工作任务》及《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》中都重点强调鼓励医师多点执业，在政策方面给予医师多点执业提供便利。

新医改方案的出台，多点执业合法化的新规定，将使医生合法地获得体面的收入，靠专业技能和医德获得收入，展现个人价值。固生堂中医连锁集团通过打造医生出诊平台，让医生回归传统，成为一名纯粹的医生。

组建“医联体”：加快医疗体系资源的互联互通

所谓“医疗联合体”，即由一所三级甲等医院联合一定区域范围内的二级医院和社区卫生服务等机构，组成医疗联合体合作医疗组织。主要是通过发挥三级医院专业技术优势及带头作用，加强基层卫生机构服务能力建设，鼓励康复和护理机构发展，构建分级医疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式，发挥联合舰队集团作战的优势，服务基层群众，形成合力，达到方便群众就医的目的。

国务院办公厅《关于印发中医药健康服务发展规划（2015—2020年）》重点任务中对于加快发展中医医疗服务提出了具体要求“支持中医医院输出管理、技术、标准和服务产品，与基层医疗卫生机构组建医疗联合体，推动中医门诊部、中医诊所和中医坐堂医诊所规范建设和连锁发展，支持社会办医疗机构加强重点专科建设，引进和培养人才，提升学术地位，加快实现与医疗保障机构、公立医疗机构等信息系统的互联互通”。

固生堂中医通过充分发挥各地中医院在管理、技术、标准、人才、服务产品方面的优势共同组建医疗联合体，结合双方优势，在依托市场需求与中医发展基础上，通过医疗联合体推动基层中医门诊在各区域连锁中健康发展，进一步盘活现有医疗资源，充分发挥各地医疗机构的优势，做到上下联动、互通有无、协调发展。

2014年6月19日，固生堂中医与广东省中医院共同签署的“治未病”战略合作协议，就是医改大背景下的公立医疗机构与民营资本成功合作的例子。

放宽市场准入、实行后置审批：为社会资本办医松绑

以往，政策对营利性医疗机构的区域医疗卫生规划、数量、规模、布局的限制降低了社会资本办医的吸引力。国家有关区域医疗卫生规划的规定限制了传统中医在基层的发展，成为民营中医医疗机构申请过程中一个重要的障碍。

而国务院办公厅《关于印发中医药健康服务发展规划（2015—2020年）的通知》中明确提出：“放宽市场准入，对于社会资本举办仅提供传统中医药服务的传统中医诊所、门诊部，医疗机构设置规划、区域卫生发展规划不作布局限制；扩大中医药健康服务用地供给。在城镇化建设中，优先安排土地满足中医药健康服务机构的发展需求”。

其次，在国务院办公厅《关于印发深化医药卫生体制改革2014年工作总结和2015年重点工作任务》（下称《重点工作任务》）还带来了一个好消息，就是审批提速。众所周知，工商登记制度的改革是众多企业关注的焦点。对于社会资本办医申请者而言，他们更希望的是借助后置审批政策，加快审批速度，不让时间和精力过多耗费在申请等待上。

《重点工作任务》中明确提出“营利性医疗机构设置审批由工商登记前置审批事项改为后置审批”。从鼓励社会资本准入到医疗机构设置审批前置改为后置，大大降低了我国传统中医基层医疗机构建设的门槛，将为传统中医落地于基层、落地于社区注入新的活力。

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